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 <title>Libros - Publicaciones | Facultad de Derecho - Universidad de Buenos Aires</title>
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  <h1>Tema:                       


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 Derecho Ambiental </h1>
  <h2>La contaminaci&oacute;n fluvial en el Derecho Internacional. Casos recientes en la pr&aacute;ctica sudamericana, Lilian del Castillo (Directora) </h2>
  <table cellspacing="0" cellpadding="2">
    <tr>
      <td align="middle" width="70"><img height="99" alt="Gobernanza del agua en Am&eacute;rica del Sur: dimensi&oacute;n ambiental, ALEJANDRO IZA y MARTA ROVERE" src="imagenes/2013-tapa-contaminacion-fluvial.jpg" width="68" /></td>
      <td align="left" width="1"><img height="100%" src="ind-gobernanza_linea_gris03.gif" width="1" /></td>
      <td align="left" width="524"><p><strong>Cantidad de p&aacute;ginas: </strong>233<br />
          <strong>Puntos de consulta: </strong>Depto. de Publicaciones <br />
        <strong>A&ntilde;o de edici&oacute;n: </strong>Agosto de 2013</p></td>
    </tr>
  </table>
  <h3>Indice</h3>
  <p>Sumario..................................................................................................................................................................................................................................... XI<br />
    Pr&oacute;logo.................................................................................................................................................................................................................................. XXIII</p>
  <p><strong>Primera parte<br />
  Marco jur&iacute;dico de la contaminaci&oacute;n
    Transfronteriza</strong></p>
  <p>La protecci&oacute;n ambiental internacional y el agua: Estado
      del debate.............................................................................................................................1<br />
      Por Lilian del Castillo<br />
      1. La protecci&oacute;n internacional del ambiente y la calidad del agua................................................................................................................................ 3<br />
      1.1. Normas internacionales y nacionales......................................................................................................................................................................... 3<br />
      1.2. Inexistencia de niveles universales de calidad.......................................................................................................................................................... 3<br />
      1.3. Hitos institucionales. La Conferencia de Bonn (2001) y las Recomendaciones
      para la Acci&oacute;n..................................................................... 4<br />
      1.4. La interfaz costera y marina de los r&iacute;os....................................................................................................................................................................... 5<br />
      2. Algunos aspectos t&eacute;cnicos. Los par&aacute;metros de calidad del agua........................................................................................................................... 6<br />
      2.1. Volumen de aguas residuales...................................................................................................................................................................................... 6<br />
      2.2. Par&aacute;metros y niveles gu&iacute;a de calidad del agua......................................................................................................................................................... 6<br />
      2.3. Los niveles gu&iacute;a de calidad como meta a alcanzar.................................................................................................................................................. 6<br />
      2.4. Adaptabilidad de los niveles gu&iacute;a de calidad............................................................................................................................................................. 7<br />
      2.5. La relaci&oacute;n costo-beneficio en la protecci&oacute;n de la calidad del
      agua..................................................................................................................... 7<br />
      3. Obligaci&oacute;n de los Estados de proteger el ambiente y no causar da&ntilde;o.
      transfronterizo....................................................................................... 8<br />
      XIV La contaminaci&oacute;n fluvial en el Derecho Internacional...<br />
      3.1. Responsabilidad por da&ntilde;o ambiental......................................................................................................................................................................... 8<br />
      3.2. El deber de no causar da&ntilde;o transfronterizo............................................................................................................................................................... 9<br />
      3.3. Use-value y non-use value........................................................................................................................................................................................... 10<br />
      4. &Aacute;mbitos espec&iacute;ficos para la soluci&oacute;n de controversias por da&ntilde;o
      ambiental........................................................................................................ 11<br />
      4.1. Salas especiales para controversias sobre da&ntilde;o ambiental................................................................................................................................11<br />
      4.2. Posibilidad de dictar medidas provisionales........................................................................................................................................................... 12<br />
      4.3. Mecanismos de la Corte Permanente de Arbitraje................................................................................................................................................. 12<br />
      4.4. La Comisi&oacute;n de Indemnizaciones de Naciones Unidas....................................................................................................................................... 12<br />
      5. Los trabajos de la Comisi&oacute;n de Derecho Internacional sobre responsabilidad
      de los Estados por da&ntilde;o transfronterizo........................ 13<br />
      5.1. La responsabilidad por actos no prohibidos por el derecho internacional.......................................................................................................
      13<br />
      5.2. El Proyecto de prevenci&oacute;n del da&ntilde;o transfronterizo por actividades
      peligrosas............................................................................................... 14<br />
      5.3. Los Principios sobre asignaci&oacute;n de la p&eacute;rdida por da&ntilde;o transfronterizo
      resultante de actividades peligrosas no prohibidas. ............15<br />
      5.4. Compensaci&oacute;n por da&ntilde;o ambiental.......................................................................................................................................................................... 16<br />
      6. Progresi&oacute;n de la Corte Internacional de Justicia hacia el reconocimiento
      del deber de no perjudicar el medio ambiente de otros<br />
      Estados.................................................................................................................................................................................................................................... 17<br />
      6.1. Los casos sobre los Ensayos Nucleares de 1974 y 1995.................................................................................................................................... 17<br />
      6.2. La Opini&oacute;n Consultiva sobre la Legalidad de la amenaza o el
      uso de armas nucleares de 1996.............................................................. 18<br />
      6.3. La protecci&oacute;n ambiental de los r&iacute;os internacionales: los casos
      del Danubio y del R&iacute;o Uruguay.................................................................. 18<br />
      7. La calidad del agua en acuerdos regionales. El sistema de la Cuenca
      del Plata.............................................................................................. 20<br />
      7.1. El Tratado de la Cuenca del Plata y la utilizaci&oacute;n de sus aguas...........................................................................................................................20<br />
      7.2. La calidad del agua en los principales r&iacute;os de la Cuenca&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;........................................................................&hellip;&hellip;......... 21<br />
    7.3. Las Reuniones de Expertos......................................................................................................................................................................................... 21<br />
    7.4. El Grupo de Trabajo sobre Recursos H&iacute;dricos, Subgrupo ontaminaci&oacute;n...........................................................................................................22<br />
    7.5. La ex-Comisi&oacute;n Nacional de Coordinaci&oacute;n para el Control de
    la Contaminaci&oacute;n de los Recursos H&iacute;dricos (CONACORH)................ 22<br />
    7.6. La Red de Monitoreo de calidad del agua................................................................................................................................................................. 23<br />
    7.7. Documento de Trabajo sobre Niveles Gu&iacute;a de Calidad del
    Agua........................................................................................................................ 24<br />
 7.8. Gu&iacute;a Metodol&oacute;gica para la Operaci&oacute;n y Evaluaci&oacute;n de la Red
    de Calidad de las Aguas de la Cuenca del Plata..................................... 25<br />
    7.9. Estudios sobre calidad del agua en sub-cuencas de la Cuenca
    del Plata....................................................................................................... 25<br />
    7.10. La calidad del agua en la Identificaci&oacute;n de los Objetivos del
    Sistema............................................................................................................. 27<br />
    7.11. El Programa Marco de la Cuenca del Plata............................................................................................................................................................ 27<br />
    8. Comisiones fluviales de la Cuenca del Plata y sus competencias en
    materia de calidad del agua............................................................... 28<br />
    8.1. La Comisi&oacute;n Mixta del R&iacute;o Paran&aacute; (COMIP).............................................................................................................................................................. 28<br />
    8.2. La Comisi&oacute;n T&eacute;cnica Mixta de Salto Grande............................................................................................................................................................. 29<br />
    8.3. La Comisi&oacute;n Administradora del R&iacute;o Uruguay (CARU)&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;..............................................................................&hellip;............ 29<br />
    8.4. La Comisi&oacute;n Administradora del R&iacute;o de la Plata..................................................................................................................................................... 30<br />
    8.5. La Entidad Binacional Yacyret&aacute;.................................................................................................................................................................................... 31<br />
    8.6. La Comisi&oacute;n Trinacional para el Desarrollo de la Cuenca del
    R&iacute;o Pilcomayo (Argentina, Bolivia y Paraguay) y la Comisi&oacute;n<br />
    Binacional Administradora de la Cuenca Inferior del R&iacute;o Pilcomayo
    (Argentina y Paraguay)................................................................................. 33<br />
    8.7. La Comisi&oacute;n Binacional para el Desarrollo de la Cuenca del
    R&iacute;o Bermejo y el R&iacute;o Grande de Tarija (Argentina y Bolivia)<br />
    (COBINABE). ............................................................................................................................................................................................................................34<br />
    8.8. Itaip&uacute; Binacional.............................................................................................................................................................................................................. 34<br />
    9. Cuencas interjurisdiccionales argentinas con altos niveles de contaminaci&oacute;n:
    programas de control y saneamiento.............................. 34<br />
    9.1. La Cuenca Matanza-Riachuelo..................................................................................................................................................................................... 34<br />
    9.2. La Cuenca del R&iacute;o Reconquista.................................................................................................................................................................................. 36<br />
    9.3. La Cuenca del R&iacute;o Sal&iacute;-Dulce....................................................................................................................................................................................... 37<br />
    10. Acuerdos regionales de integraci&oacute;n en Am&eacute;rica del Sur......................................................................................................................................... 38<br />
    10.1. El Mercado Com&uacute;n del Sur - (MERCOSUR) y el Acuerdo de
    Medio Ambiente................................................................................................. 38<br />
    10.2. La Iniciativa para la Integraci&oacute;n de la Infraestructura Regional
    Sudamericana-(IIRSA)................................................................................. 40<br />
    10.3. La Comunidad Andina (CAN)..................................................................................................................................................................................... 40<br />
    10.4. La Uni&oacute;n de Naciones Suramericanas-(UNASUR)............................................................................................................................................... 41<br />
    10.5. Sistema Interamericano y la protecci&oacute;n del ambiente.......................................................................................................................................... 41<br />
    a) La OEA-Oficina de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.....................................................................................................................................41<br />
    b) El ambiente y la calidad del agua en el Sistema Interamericano
    de Protecci&oacute;n de los Derechos Humanos............................................... 42<br />
    11. Conclusiones................................................................................................................................................................................................................... 43<br />
    11.1. La dimensi&oacute;n de valor estrat&eacute;gico del agua.......................................................................................................................................................... 43<br />
    11.2. El derecho y la gesti&oacute;n de la calidad del agua....................................................................................................................................................... 43<br />
    Conflictos en materia de aguas compartidas.................................................................................................................................................................. 45<br />
    Por Marta B. Rovere<br />
    1. Introducci&oacute;n: definici&oacute;n y caracter&iacute;sticas de los conflictos&hellip;&hellip;..................................................................................&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;.............. 45<br />
    2. Conflictos en materia de aguas. Casos....................................................................................................................................................................... 47<br />
    2.1. Conflicto entre los estados ribere&ntilde;os del Nilo......................................................................................................................................................... 47<br />
    2.2. Conflicto en el r&iacute;o Al Asi (Orontes).............................................................................................................................................................................. 50<br />
    2.3. Proyecto Tacan&aacute; (Guatemala-M&eacute;xico)........................................................................................................................................................................ 51<br />
    2.4. Caso de la cuenca del R&iacute;o Colorado.......................................................................................................................................................................... 53<br />
    3. Conclusiones...................................................................................................................................................................................................................... 57<br />
    La contaminaci&oacute;n transfronteriza de cursos acu&aacute;ticos:<br />
    La regulaci&oacute;n entre Venezuela y Colombia contra
    derrames de petr&oacute;leo.................................................................................................................. 59<br />
    Por Juan C. Sainz-Borgo<br />
    1. Introducci&oacute;n......................................................................................................................................................................................................................... 60<br />
    2. Planteamiento del problema............................................................................................................................................................................................ 61<br />
    2.1. La explotaci&oacute;n y transporte de hidrocarburos en la regi&oacute;n..................................................................................................................................... 61<br />
    3. Los acuerdos suscritos entre Venezuela y Colombia para mitigar
    los da&ntilde;os en la materia............................................................................. 66<br />
    4. An&aacute;lisis jur&iacute;dico de las disposiciones vigente entre Venezuela y Colombia..........................................................................................................75<br />
    4.1. El Programa de Cooperaci&oacute;n y Asistencia mutua en casos de
    derrames de hidrocarburos, entre el Ministerio de Minas y<br />
    Energ&iacute;a de la Rep&uacute;blica de Colombia y el Ministerio de Energ&iacute;a
    y Minas de la Rep&uacute;blica de Venezuela.......................................................... 76<br />
    4.2. Plan Bilateral de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos
    entre la Empresa Colombiana de Petr&oacute;leos (Ecopetrol)<br />
    y Petr&oacute;leos de Venezuela S. A. (PDVSA) para la Protecci&oacute;n de
    Cuencas Hidrogr&aacute;ficas Transfronterizas.......................................................... 81<br />
    a) Principio de prevenci&oacute;n.................................................................................................................................................................................................... 85<br />
    b) Detectar e Informar oportunamente............................................................................................................................................................................... 87<br />
    c) Poner en pr&aacute;ctica las acciones adecuadas para eliminar
    la amenaza................................................................................................................. 88<br />
    d) Reducir al m&iacute;nimo los efectos adversos al ambiente, salud
    y bienestar p&uacute;blico............................................................................................... 88<br />
    5. A manera de conclusiones.............................................................................................................................................................................................. 96</p>
  <p><strong>Segunda parte<br />
  Pr&aacute;ctica reciente en circunstancias de
  contaminaci&oacute;n fluvial y costera</strong></p>
  <p>Normas aplicables a la cuenca Matanza-Riachuelo.................................................................................................................................................... 101<br />
      Por Claudia Valls<br />
      1. Creaci&oacute;n de la Autoridad de Cuenca Matanza&#8209;Riachuelo....................................................................................................................................... 104<br />
      1.2. Abordar estas exigencias desde las distintas jurisdicciones
      era imposible, por esa raz&oacute;n se crea la ACUMAR................................... 104<br />
      2. Normas aplicables a la cuenca.....................................................................................................................................................................................106<br />
      2.1. Legislaci&oacute;n Nacional................................................................................................................................................................................................... 106<br />
      2.1.1. Constituci&oacute;n Nacional. Arts. 41, 43 y 124............................................................................................................................................................. 106<br />
      2.2. Normas sobre Presupuestos M&iacute;nimos................................................................................................................................................................... 107<br />
      2.2.1. Ley N&ordm; 25.675. Ley General del Ambiente........................................................................................................................................................... 107<br />
      2.2.2. Ley N&ordm; 25.612. Gesti&oacute;n Integral de Residuos Industriales&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;.............................................................................................&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;. 110<br />
      2.2.3. Ley N&ordm; 25.916 de protecci&oacute;n ambiental para la gesti&oacute;n
      integral de los residuos domiciliarios.............................................................. 113<br />
      2.2.4. Ley N&ordm; 25.688. R&eacute;gimen de Gesti&oacute;n Ambiental de Aguas&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;...............................................................................................&hellip;&hellip;&hellip; 114<br />
      2.2.5. Ley N&ordm; 25.831, R&eacute;gimen de Libre Acceso a la Informaci&oacute;n
      P&uacute;blica Ambiental........................................................................................... 115<br />
      3. El C&oacute;digo Civil. Responsabilidad................................................................................................................................................................................ 116<br />
      3.1. El C&oacute;digo Civil............................................................................................................................................................................................................... 116<br />
      4. C&oacute;digo Penal.................................................................................................................................................................................................................... 117<br />
      5. Ley Nacional N&ordm; 24.051 de Residuos Peligrosos.................................................................................................................................................... 119<br />
      6. Provincia de Buenos Aires............................................................................................................................................................................................. 121<br />
      XVIII La contaminaci&oacute;n fluvial en el Derecho Internacional...<br />
      6.1. Constituci&oacute;n Provincial................................................................................................................................................................................................ 121<br />
      6.2. Ley N&ordm; 11.723 de protecci&oacute;n, conservaci&oacute;n, mejoramiento y
      restauraci&oacute;n de los recursos naturales y del ambiente en general<br />
      (reformada por la ley N&ordm; 13.516/06)................................................................................................................................................................................. 122<br />
      6.2.1. Pol&iacute;tica ambiental..................................................................................................................................................................................................... 123<br />
      6.2.2. Evaluaci&oacute;n del impacto ambiental........................................................................................................................................................................ 124<br />
      6.2.3. Informaci&oacute;n ambiental............................................................................................................................................................................................. 124<br />
      6.2.4. Defensa jurisdiccional del ambiente y de los recursos
      naturales................................................................................................................. 125<br />
      6.2.5. Parte especial........................................................................................................................................................................................................... 125<br />
      6.2.6. R&eacute;gimen de control y sanciones administrativas.............................................................................................................................................. 125<br />
      6.3. Ley N&ordm; 12.257 - C&oacute;digo de Aguas de la Provincia de Buenos
      Aires.................................................................................................................. 125<br />
      6.3.1. La Autoridad del Agua.............................................................................................................................................................................................. 125<br />
      6.3.2. R&eacute;gimen jur&iacute;dico del uso del agua....................................................................................................................................................................... 126<br />
      6.3.3. El caso especial del agua subterr&aacute;nea............................................................................................................................................................... 126<br />
      6.3.4. Municipios.................................................................................................................................................................................................................. 127<br />
      6.3.5. El consorcio, ente administrador y operativo...................................................................................................................................................... 128<br />
      6.3.6. Restricciones al dominio y servidumbres administrativas..............................................................................................................................
      128<br />
      6.4. Ley N&ordm; 11.459 - Radicaci&oacute;n Industrial (reformada por la ley
      N&ordm; 12.677)........................................................................................................... 129<br />
      6.4.1. Ley N&ordm; 11.720 - Residuos Especiales y Decreto reglamentario
      N&ordm; 806/97.................................................................................................. 129<br />
      6.4.2. Ley N&ordm; 11.347 - R&eacute;gimen de Residuos Patog&eacute;nicos
      (Decreto reglamentario N&ordm; 450/94 y modificatorios
      Nros. 403/97 - 550/04).. 130<br />
      6.5. Ley N&ordm; 13.592 - Gesti&oacute;n Integral de Residuos S&oacute;lidos Urbanos....................................................................................................................... 131<br />
      6.6. Ley N&ordm; 13.642 - Adhesi&oacute;n a la Autoridad de Cuenca Matanza&#8209;Riachuelo..........................................................................................................131<br />
      7. Ciudad Aut&oacute;noma de Buenos Aires............................................................................................................................................................................. 131<br />
      7.1. Ley N&ordm; 123 - Procedimiento t&eacute;cnico-administrativo de Evaluaci&oacute;n
      de Impacto Ambiental (EIA) (modificada por la ley<br />
      N&ordm; 452/2000)......................................................................................................................................................................................................................... 132<br />
      7.2. Ley N&ordm; 154 - Residuos Patog&eacute;nicos (modificada por la ley
      N&ordm; 747; reglamentada por el decreto N&ordm; 1886/01)....................................... 132<br />
      7.3. Ley N&ordm;303 - Informaci&oacute;n Ambiental. Informaci&oacute;n sobre el
      estado y la gesti&oacute;n del ambiente y de los recursos naturales.<br />
      Planes y programas, p&uacute;blicos y privados (reglamentada por el
      decreto N&ordm; 1325/2006)....................................................................................... 133<br />
      7.4. Ley N&ordm; 2217 - Adhesi&oacute;n a la Autoridad de Cuenca Matanza&#8209;Riachuelo..............................................................................................................134<br />
      7.5. Ley N&ordm; 2057 - Declaraci&oacute;n de Emergencia Ambiental de la
      Cuenca Matanza&#8209;Riachuelo.............................................................................. 134<br />
      7.6. Ley N&ordm; 1.356 - Preservaci&oacute;n del recurso aire y la prevenci&oacute;n y
      control de la contaminaci&oacute;n atmosf&eacute;rica - Emisi&oacute;n................................ 134<br />
      7.7. Ley N&ordm; 1854 - Gesti&oacute;n Integral de Residuos S&oacute;lidos Urbanos
      (reglamentada por los Decretos Nros. 639/007 y 760/008).................. 135<br />
      7.8. Ordenanza N&ordm; 39.025 - C&oacute;digo de Prevenci&oacute;n de la Contaminaci&oacute;n
      Ambiental.............................................................................................. 137<br />
      Sistema internacional de responsabilidad civil e indemnizaci&oacute;n
      de da&ntilde;os causados por contaminaci&oacute;n
      por derrames de hidrocarburos transportados en
      buques tanque...................................................................................................................................................................................... 139<br />
      Por Alejandro Vega<br />
      1. Introducci&oacute;n....................................................................................................................................................................................................................... 140<br />
      2. Convenio sobre responsabilidad civil por da&ntilde;os causados por contaminaci&oacute;n
      de hidrocarburos, CLC 1969, Protocolo modificatorio<br />
      1992........................................................................................................................................................................................................................................ 141<br />
      2.1. Finalidad......................................................................................................................................................................................................................... 141<br />
      2.2. Aplicaci&oacute;n territorial...................................................................................................................................................................................................... 141<br />
      2.3. Buques contemplados................................................................................................................................................................................................ 142<br />
      2.4. Seguros - Emisi&oacute;n de los Certificados CLC........................................................................................................................................................... 143<br />
      2.5. Da&ntilde;os contemplados.................................................................................................................................................................................................. 144<br />
      2.6. Responsabilidad del Propietario del Buque.......................................................................................................................................................... 144<br />
      2.7. Causales de exoneraci&oacute;n.......................................................................................................................................................................................... 145<br />
      3. Convenio internacional de constituci&oacute;n de un fondo de indemnizaci&oacute;n
      de da&ntilde;os causados por contaminaci&oacute;n de hidrocarburos,<br />
      1971 y su protocolo modificatorio 1992 (FIDAC)........................................................................................................................................................... 146<br />
      3.1. Origen............................................................................................................................................................................................................................. 146<br />
      3.2. Gobierno y Financiaci&oacute;n............................................................................................................................................................................................. 146<br />
      3.3. Obligaci&oacute;n de indemnizar........................................................................................................................................................................................... 147<br />
      3.4. Casos en los que el fondo no responde................................................................................................................................................................. 148<br />
      3.5. Caducidad del derecho de recupero de las compensaciones........................................................................................................................... 148<br />
      3.6. Proceso de las demandas ante el fondo. Jurisdicci&oacute;n aplicable........................................................................................................................148<br />
      4. Convenio del fondo suplementario 2003.................................................................................................................................................................... 149<br />
      5. Topes indemnizatorios................................................................................................................................................................................................... 149<br />
      6. Convenios STOPIA &amp; TOPIA.......................................................................................................................................................................................... 150<br />
      7. Argentina. Aprobaci&oacute;n del protocolo 1992 modificatorio del convenio
      CLC y el fondo 1992............................................................................ 151<br />
      8. Otras normas y convenios internacionales que contribuyen a prevenir
      los da&ntilde;os ambientales por derrames de hidrocarburos.......... 152<br />
      8.1. Ley N&ordm; 22.190 de marzo de 1980............................................................................................................................................................................... 152<br />
      8.2. Ley General del Ambiente N&ordm; 25.675 de noviembre de 2002&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;.............................................................................................................. 153<br />
      8.3. Convenio MARPOL (Marine Pollution), sus Protocolos I y II
      y sus Anexos aprobados por Argentina por medio de la ley
      N&ordm; 24.089... 154<br />
      8.4. Ley N&ordm; 21.497................................................................................................................................................................................................................. 154<br />
      Reglamentos incorporados como parte de REGINAVE&hellip;&hellip;.........................................................................................................&hellip;&hellip;&hellip;&hellip;.............. 154<br />
      9. Conclusiones y recomendaciones............................................................................................................................................................................... 155<br />
      Bibliograf&iacute;a............................................................................................................................................................................................................................. 158<br />
      Prevenci&oacute;n de la contaminaci&oacute;n del medio marino desde
      fuentes terrestres........................................................................................................ 159<br />
      Por Griselda D. Capaldo y Cecilia Mantec&oacute;n<br />
      1. Introducci&oacute;n....................................................................................................................................................................................................................... 160<br />
      2. Traslaci&oacute;n de los principios UNEP-GPA al orden interno&hellip;&hellip;&hellip;........................................................................................................................... 161<br />
      3. Situaci&oacute;n argentina........................................................................................... ...............................................................................................................165<br />
      3.1.a. Desertificaci&oacute;n........................................................................................................................................................................................................... 166<br />
      3.1.b. Erosi&oacute;n h&iacute;drica........................................................................................................................................................................................................... 166<br />
      3.1.c. Densidad y distribuci&oacute;n poblacional..................................................................................................................................................................... 166<br />
      3.1.d. Poblaci&oacute;n con agua potable y desag&uuml;es cloacales&hellip;&hellip;&hellip;......................................................................................................&hellip;.................... 167<br />
      3.1.e. Pobreza e indigencia................................................................................................................................................................................................ 167<br />
      3.1.f. Generaci&oacute;n de residuos s&oacute;lidos y l&iacute;quidos.......................................................................................................................................................... 167<br />
      3.1.g. Sistema de Informaci&oacute;n Ambiental Nacional...................................................................................................................................................... 168<br />
      3.1.h. Iniciativa de Turismo Sustentable.......................................................................................................................................................................... 169<br />
      3.2. Planificaci&oacute;n ambiental de la franja de territorio costero..................................................................................................................................... 169<br />
      3.2.a. Planificaci&oacute;n ambiental de la franja de territorio costero
      bonaerense........................................................................................................... 170<br />
      4. Diagn&oacute;stico de la situaci&oacute;n costero marina en la Provincia de Buenos
      Aires.................................................................................................... 171<br />
      4.1. Erosi&oacute;n Costera............................................................................................................................................................................................................ 172<br />
      4.2. Desarrollo Urbano Costero........................................................................................................................................................................................ 171<br />
      4.3. Miner&iacute;a Costera............................................................................................................................................................................................................ 172<br />
      4.4. Contaminaci&oacute;n............................................................................................................................................................................................................. 173<br />
      4.5. Legislaci&oacute;n de la Provincia de Buenos Aires aplicable a la
      costa.................................................................................................................... 173<br />
      5. Diagn&oacute;stico General....................................................................................................................................................................................................... 174<br />
      6. Diagn&oacute;stico general y conclusiones........................................................................................................................................................................... 178<br />
      Bibliograf&iacute;a............................................................................................................................................................................................................................ 183</p>
  <p><strong>Tercera parte<br />
  La decisi&oacute;n de la Corte Internacional de Justicia
    sobre las Plantas de Celulosa sobre el R&iacute;o Uruguay
    (Pulp Mills Case) y su implementaci&oacute;n</strong></p>
  <p>Las obligaciones procedimentales en el caso de las
    Plantas de Celulosa sobre el R&iacute;o Uruguay................................................................... 189<br />
    Por Silvina S. Gonz&aacute;lez Napolitano<br />
    1. Introducci&oacute;n....................................................................................................................................................................................................................... 189<br />
    2. R&eacute;gimen jur&iacute;dico del R&iacute;o Uruguay............................................................................................................................................................................... 189<br />
    3. Historia de la controversia: hechos relevantes......................................................................................................................................................... 190<br />
    4. Cuestiones planteadas ante la Corte Internacional de Justicia............................................................................................................................ 195<br />
    4.1. Incumplimiento de obligaciones procedimentales............................................................................................................................................... 197<br />
    4.2. La reparaci&oacute;n otorgada por la Corte........................................................................................................................................................................ 200<br />
    5. Algunos comentarios finales........................................................................................................................................................................................ 202<br />
    Anexo...................................................................................................................................................................................................................................... 205<br />
    Lecciones que nos dej&oacute; la decisi&oacute;n de la Corte Internacional
    de Justicia.............................................................................................................. 207<br />
    Por Mario Valls<br />
    1. Fantas&iacute;a y realidad........................................................................................................................................................................................................... 208<br />
    2. La decisi&oacute;n, demanda acuerdo, laudo o sentencia................................................................................................................................................. 208<br />
    3. El Plan forestal del Uruguay.......................................................................................................................................................................................... 208<br />
    4. Las pasteras empezaron a construirse...................................................................................................................................................................... 209<br />
    4.1. Lo importante: &iquest;No consulta, da&ntilde;o o peligro?....................................................................................................................................................... 209<br />
    5. Los costos........................................................................................................................................................................................................................ 209<br />
    6. Ahora a estudiar.............................................................................................................................................................................................................. 210<br />
    7. No se le pueden pedir peras al olmo......................................................................................................................................................................... 211<br />
    8. Es mucho lo que la Argentina dej&oacute; fuera de la litis.................................................................................................................................................. 212<br />
    9. El misterio de la prueba................................................................................................................................................................................................. 214<br />
    10. Una Corte nada cautelosa.......................................................................................................................................................................................... 214<br />
    11. Derecho a contaminar o presunci&oacute;n de inocuidad................................................................................................................................................ 215<br />
    12. Hay que explorar lo bueno del fallo. Vigilancia conjunta del r&iacute;o........................................................................................................................... 216<br />
    13. Enfocar toda la cuenca................................................................................................................................................................................................ 216<br />
    14. Plan para toda la cuenca............................................................................................................................................................................................. 217<br />
    15. Seguir buscando un tribunal internacional.............................................................................................................................................................. 217<br />
    El caso de las Plantas de Celulosa sobre el R&iacute;o Uruguay
    y la Contaminaci&oacute;n fluvial......................................................................................... 219<br />
    Por Edison Gonz&aacute;lez Lapeyre<br />
  </p>
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